經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，近日水利部、國(guó)土資源部聯(lián)合印發(fā)《水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)方案》。《方案》選擇寧夏回族自治區(qū)全區(qū)、甘肅省疏勒河流域、陜西省渭河、江蘇省徐州市、湖北省宜都市、丹江口水庫(kù)作為試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)2年左右時(shí)間，探索水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)的路徑和方法，界定權(quán)利人的責(zé)權(quán)范圍和內(nèi)容，著力解決所有權(quán)邊界模糊，使用權(quán)歸屬不清，水資源和水生態(tài)空間保護(hù)難、監(jiān)管難等問(wèn)題，為在全國(guó)開(kāi)展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)積累經(jīng)驗(yàn)。

《方案》明確了兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)：一是水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間確權(quán)。劃定水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間范圍。縣級(jí)以上地方人民政府組織水利、國(guó)土資源等部門(mén)依法劃定河湖管理范圍，以此為基礎(chǔ)劃定水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間的范圍，明確地理坐標(biāo)，設(shè)立界樁、標(biāo)示牌，并由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)向社會(huì)公布劃界成果。二是水資源確權(quán)。試點(diǎn)地區(qū)以區(qū)域用水總量控制指標(biāo)和江河水量分配方案等為依據(jù)，開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)。在水資源使用權(quán)確權(quán)試點(diǎn)中，充分考慮水資源作為自然資源資產(chǎn)的特殊性和屬性，研究水資源使用權(quán)物權(quán)登記途徑和方式。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)地區(qū)要強(qiáng)化支撐保障，切實(shí)做好試點(diǎn)工作組織實(shí)施、探索創(chuàng)新、總結(jié)評(píng)估等工作，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，努力形成可推廣、可復(fù)制的改革經(jīng)驗(yàn)。