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2018年底完成權屬清晰無爭議農(nóng)墾國有土地確權登記發(fā)證

瀏覽次數(shù): 發(fā)布日期:2017年01月06日
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2016年12月30日,國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確到2018年底,完成權屬清晰、無爭議的農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作。

《通知》指出,加快推進農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證是維護農(nóng)墾合法土地權益的重要手段,是推進農(nóng)墾土地資源資產(chǎn)化、資本化的重要基礎,是促進墾區(qū)和諧穩(wěn)定的迫切需要。當前,全國農(nóng)墾國有土地確權登記發(fā)證率總體不高,有的還存在土地權屬爭議,與中央提出推進農(nóng)墾改革發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)墾土地管理方式、強化農(nóng)墾土地權益保護的新要求不相適應。加快推進農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作,明確農(nóng)墾土地產(chǎn)權關系,十分必要和迫切。

《通知》明確了加快農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作的目標和步驟,要求各地按照“依法依規(guī)、因地制宜、先易后難”的原則,切實采取有效措施推進工作,確保到2018年底完成權屬清晰、無爭議的農(nóng)墾國有土地確權登記發(fā)證任務。四項具體措施包括:

一是加快農(nóng)墾國有土地權籍調(diào)查。各地要按照不動產(chǎn)權籍調(diào)查有關要求,充分利用已有調(diào)查成果,開展農(nóng)墾國有土地權籍調(diào)查,查清國有農(nóng)場依法使用的每一宗土地的權屬、界址、面積和用途等。有條件的國有農(nóng)場可按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求,一并開展地上房屋的權屬調(diào)查和測量,實現(xiàn)國有農(nóng)場房地一體調(diào)查和調(diào)查成果的統(tǒng)一管理。

二是依法辦理農(nóng)墾國有土地登記手續(xù)。各地農(nóng)墾主管部門要組織國有農(nóng)場在權籍調(diào)查完成后,盡快向不動產(chǎn)登記機構提交符合登記要求的成果資料,提出登記申請??h(市)不動產(chǎn)登記機構對權籍調(diào)查成果通過審核的國有農(nóng)場使用的國有農(nóng)用地、未利用地,要按照《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》有關要求辦理登記手續(xù),國有農(nóng)場代管的集體土地,不納入農(nóng)墾土地確權登記工作范圍。

三是加強農(nóng)墾國有土地權屬爭議調(diào)處。各地要建立農(nóng)墾國有土地權屬爭議調(diào)處工作協(xié)調(diào)機制,明確分工,落實責任,加大工作力度,按照“尊重歷史,面對現(xiàn)實,互利互讓”原則,依法調(diào)處土地權屬爭議,做到農(nóng)墾國有土地“權屬應確盡確、證書應發(fā)盡發(fā)”。

四是規(guī)范已有登記成果。對已經(jīng)登記發(fā)證的宗地缺失檔案資料、登記不規(guī)范以及需補充房屋登記的,不動產(chǎn)登記機構可以按照《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》發(fā)放不動產(chǎn)權證書,做好農(nóng)墾國有土地確權登記成果信息化管理,促進登記成果有效利用。

來源: 中國國土資源報 作者:李 倩

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