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國家局舉行電視電話會議學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《測繪法》

瀏覽次數(shù): 發(fā)布日期:2017年05月11日
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5月9日,國家測繪地理信息局召開電視電話會議,在全系統(tǒng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國測繪法》進行部署。國家測繪地理信息局局長庫熱西出席并講話,副局長王春峰主持會議并做總結(jié)講話,副局長宋超智作關(guān)于《測繪法》修訂有關(guān)情況的說明,副局長閔宜仁、總工程師李志剛出席會議。

庫熱西指出,作為指導(dǎo)測繪地理信息工作的“基本法”,《測繪法》是測繪地理信息主管部門的“立局之本、事業(yè)之基”,要充分認識《測繪法》修訂的重大意義?!稖y繪法》修訂是順應(yīng)時代發(fā)展、服務(wù)國家大局的必然要求,是貫徹依法治國方略、促進行業(yè)法治建設(shè)的重要舉措,是貫徹總體國家安全觀、維護國家地理信息安全的迫切需要,是加快事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展、滿足應(yīng)用需求的重要保障。

庫熱西強調(diào),《測繪法》修訂堅持貫徹總體國家安全觀,針對測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展面臨的新形勢,按照加強地理信息規(guī)范監(jiān)管和促進廣泛應(yīng)用并舉的總要求,突出問題導(dǎo)向,強調(diào)有的放矢,確立了測繪事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展、生態(tài)保護和維護國家地理信息安全的宗旨,明確了測繪地理信息主管部門在維護國家地理信息安全、促進測繪成果共享應(yīng)用、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)方面的新職責(zé)。他要求,要準(zhǔn)確理解新《測繪法》中關(guān)于“保安全”的要求,切實維護國家地理信息安全。新《測繪法》開宗明義將“維護國家地理信息安全”寫入立法目的,體現(xiàn)出鮮明的“保安全”主旨,并針對存在的突出問題,明確了測繪地理信息主管部門對基準(zhǔn)站的監(jiān)管職責(zé),要求建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)并提供公共服務(wù),建立了基準(zhǔn)站建設(shè)備案制度。專門增設(shè)“監(jiān)督管理”一章,明確要求建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系,加強對地理信息安全的監(jiān)督管理等。要準(zhǔn)確理解新《測繪法》中關(guān)于“強改革”的要求,積極推動事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新《測繪法》建立了地理國情監(jiān)測制度,這將成為測繪地理信息主管部門服務(wù)生態(tài)保護的重要抓手;新《測繪法》明確要求加強不動產(chǎn)測繪管理,為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供測繪保障;根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,新《測繪法》要求做好遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測繪保障。要準(zhǔn)確理解新《測繪法》中關(guān)于“促發(fā)展”的要求,大力激發(fā)地理信息產(chǎn)業(yè)活力。新《測繪法》明確提出國家鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推動地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,支持開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品。規(guī)定測繪成果按照保障國家秘密安全、促進地理信息共享和應(yīng)用的原則定密并及時調(diào)整、公布,提供公眾版測繪成果,促進測繪成果社會化應(yīng)用;建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制,引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會化服務(wù)等。

庫熱西要求,深入開展新《測繪法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,充分發(fā)揮《測繪法》的引領(lǐng)和保障作用。一要精心組織學(xué)習(xí)宣傳。將學(xué)習(xí)新《測繪法》與學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)《國家局黨組貫徹落實<中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定>實施意見》結(jié)合起來。各級測繪地理信息主管部門要把學(xué)習(xí)宣傳新《測繪法》作為“七五”普法的頭等大事,切實抓好做好。二要抓緊完善配套法規(guī)。及時修訂《測繪地理信息立法規(guī)劃(2015-2020年)》,形成層次清晰、內(nèi)容完備、切實可行的立體化測繪地理信息法律規(guī)范體系。各地也要加強地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件的“立改廢釋”工作。三要提升依法行政水平。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的原則,根據(jù)新《測繪法》規(guī)定,按照“放管服”要求,深化轉(zhuǎn)變政府職能和行政審批制度改革。要抓住新《測繪法》頒布的契機,創(chuàng)新管理模式,加大監(jiān)管力度,提高依法行政能力和水平,切實維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。四要著力抓好責(zé)任落實。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視新《測繪法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,做遵法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前,國家局要抓緊兩項工作:一是制定新《測繪法》分工落實方案;二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實和完善測繪地理信息管理職能職責(zé)。地方測繪地理信息主管部門要主動向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和有關(guān)部門的進一步關(guān)心和支持。

王春峰就貫徹落實庫熱西局長講話精神,做好新《測繪法》實施工作提出要求:加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好學(xué)習(xí)宣傳;做好“立改廢釋”工作,健全配套法規(guī);抓好貫徹落實,加強督促檢查;嚴格依法行政,提高執(zhí)法水平;加強部門協(xié)調(diào),共同推動落實。

宋超智分別從修訂的主要背景、修訂歷程和主要原則以及修訂中把握處理好四個關(guān)系等方面,對新《測繪法》修訂情況做了簡要說明。

國家測繪地理信息局機關(guān)全體公務(wù)員,局所屬在京單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室、北京市測繪設(shè)計研究院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員,部分行業(yè)單位負責(zé)人,在北京主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪地理信息主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員,局所屬京外單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員,部分行業(yè)單位負責(zé)人等,在分會場參加會議。(孫文洲)   

來源: 中國測繪宣傳中心


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