村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設的法定依據(jù)。根據(jù)國家和地方要求，整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等有機融合，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。為更好地開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)信息的有效采集、儲存與管理，在規(guī)劃編制過程中采用GIS技術進行數(shù)據(jù)處理、圖件編繪、數(shù)據(jù)庫建設、信息平臺建設，將大幅提高規(guī)劃編制工作效率，亦有利于輔助政府部門實施規(guī)劃管理。本文主要闡述GIS技術在數(shù)據(jù)處理方面的應用。

一、基數(shù)轉換方面應用

（一）地類轉換與數(shù)據(jù)更新

按照《自然資源部辦公廳關于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知》（自然資辦函〔2021〕907號），在Excel中制作三調與用地用海分類對應關系表，利用GIS中“Excel轉表”工具，將已完成的對應關系表導入GIS中，后續(xù)可以基于此表開展地類轉換，便于基數(shù)轉換與三調用地分類的辨別與快速作業(yè)。用地分類轉換：一對一關系的圖斑利用GIS中屬性表“連接”工具，實現(xiàn)快速賦值；一對多關系的圖斑利用GIS中“圖形編輯”工具進行細化，同步進行屬性信息補錄，確保用地分類轉換成果的準確性。管理數(shù)據(jù)更新：基于用地分類轉換成果，將符合基數(shù)轉換規(guī)則的管理數(shù)據(jù)，利用GIS“更新”工具，實現(xiàn)用地分類數(shù)據(jù)與管理數(shù)據(jù)的快速銜接，極大的縮短了基數(shù)轉換工作的工期。

（二）數(shù)據(jù)質量檢查

GIS在處理要素內與要素間的拓撲問題中，具備一定的優(yōu)勢。利用GIS中的“新建拓撲”工具以及拓撲工具條，可快速處理要素數(shù)據(jù)中存在的縫隙、重疊面以及多部件圖形等錯誤。

（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計

在完成數(shù)據(jù)質量檢查的基礎上，GIS可直接利用數(shù)據(jù)圖層進行相關表格成果統(tǒng)計。按照基數(shù)轉換成果要求，利用GIS中“匯總統(tǒng)計”和“數(shù)據(jù)透視表”完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計，減少了利用其它統(tǒng)計軟件造成的數(shù)據(jù)誤差。

二、用地規(guī)劃調整方面應用

（一）繪制規(guī)劃路網(wǎng)

在現(xiàn)狀道路的基礎上，根據(jù)規(guī)劃需求，利用GIS中“創(chuàng)建要素”工具，繪制規(guī)劃道路中心線，同時使用“高級編輯器”工具實現(xiàn)內切弧線段道路繪制、垂直道路繪制、平行道路繪制以及延伸道路繪制；針對不同道路等級和規(guī)劃寬度亦可在GIS中同步進行屬性錄入；最后利用“緩沖區(qū)”工具，批量生成規(guī)劃道路紅線。

（二）現(xiàn)狀用地轉規(guī)劃用地

基于基數(shù)轉換成果，利用GIS“更新”工具完成涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊的規(guī)劃用地清零以及規(guī)劃道路批量分割，同步GIS“編輯”工具完成規(guī)劃地塊細化和用途屬性錄入。

三、小結

傳統(tǒng)的規(guī)劃編制工作，多用AutoCAD中成圖，由于難以檢查錯誤，導致問題較多，并且AutoCAD的圖層管理模式效率相對較弱，造成地塊屬性管理難、面積統(tǒng)計難、符號化難。在GIS中進行數(shù)據(jù)處理、圖件編繪、數(shù)據(jù)庫建設，便可直接繪制要素、自動填色、拓撲錯誤檢查、地理要素位置屬性統(tǒng)一管理等，大幅度提高規(guī)劃編制工作效率和質量。