1.發(fā)展背景

2012年4月，在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出。2013年12月，習(xí)近平總書記在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強(qiáng)調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》。2015年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將70%的降雨就地消納和利用。2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》，要求扎實推動海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力。2023年至今，有多個省市提出了海綿城市的相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)海綿城市的建設(shè)。

2.海綿城市的概念

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。

海綿城市在國際上通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。

而從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)出發(fā)，通過跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是海綿城市的核心。

在新形勢下，海綿城市是推動綠色建筑建設(shè)、低碳城市發(fā)展、智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機(jī)結(jié)合。 

3.遵循原則

海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，而是對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的一種“減負(fù)”和補(bǔ)充，最大程度地發(fā)揮城市本身的作用。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。

4.設(shè)計理念

建設(shè)海綿城市，首先要扭轉(zhuǎn)觀念。傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，處處是硬化路面，每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，城市建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念，既避免了洪澇，又有效的收集了雨水。

建設(shè)海綿城市，主要是通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)途徑，實現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城市的海綿功能。

5.配套設(shè)施

建海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。雨水通過這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網(wǎng)、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，緩解城市內(nèi)澇的壓力。

6.建設(shè)海綿城市的應(yīng)用措施

6.1雨水花園 

雨水花園是自然或人工后天挖掘的下沉式綠地，收集匯合雨水，把雨水儲存起來。通過雨水花園中的植物和沙石過濾層分解儲存，使雨水得到凈化，慢慢滲入土壤，涵養(yǎng)地下水水源，或作為中水利用，達(dá)到補(bǔ)給景觀綠化用水、廁所用水等的用水標(biāo)準(zhǔn)。雨水花園利用植物、土壤層滲透凈化雨水、過濾雨水雜質(zhì)，可改善小環(huán)境，緩解城市“熱島效應(yīng)”，為鳥類、蜜蜂等動物提供食物和棲息地，給人以新的親近大自然的感受。表層植物可通過光合作用，吸收利用氮、磷等物質(zhì)；根系發(fā)達(dá)、莖葉繁茂凈化能力強(qiáng)的植物，可滯留削減洪峰流量、減少雨水排放，凈化水源。

6.2生態(tài)滯留帶

生態(tài)滯留帶是一塊活的“海綿體”，表現(xiàn)形式為條形或者長條形，雨水篦子換成豁口導(dǎo)入植物中，減慢雨水流動速度，把雨水儲存起來，成為活的“海綿體”。生態(tài)滯留帶在植物的選擇上應(yīng)優(yōu)先選用本土植物，選用耐澇又可抗旱的植物。本土植物能更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝退粒蛟旄玫纳鷳B(tài)滯留帶景觀。

6.3綠色屋頂

綠色屋頂是指建筑屋頂?shù)牟糠只蛉孔鳛榫G化的一種改造景觀措施，由植物部分、植物生長基質(zhì)部分以及屋頂防水結(jié)構(gòu)層一起所組成的一種景觀屋頂形式。在雨水控制方面，在建筑屋頂?shù)脑搭^上減少雨水徑流總量，削減洪峰流量，增加屋頂雨水停滯時間，降低屋頂雨水徑流流速，以及凈化屋頂雨水水質(zhì)。綠色屋頂還可起到屋頂保溫隔熱的作用，減少建筑制冷制熱能源消耗。

6.4垂直綠化

垂直綠化，是指對建筑物外表面及室內(nèi)垂直方向上的建筑豎向綠化。作為一種裝飾實用技術(shù)，附屬在建筑主體之上，需要融合于周圍的環(huán)境，不僅植物彼此共融生長，更要做到與周邊環(huán)境相融合，還能豐富城市的自然生態(tài)景觀，完善整個城市的生態(tài)系統(tǒng)。垂直綠化是建設(shè)海綿城市的一項重要方式，雖然不能計入綠地率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)中，但毋庸置疑對生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)和景觀綠化有重要作用。垂直綠化具有降溫增濕的作用。據(jù)相關(guān)研究，太陽輻射經(jīng)過植物后，60%~80%會被植物所吸收，從而使周邊溫度降低3~8℃。同時，在相對濕度為47%~53%時，人體最為舒適。當(dāng)處于干燥環(huán)境中時，植物葉子通過蒸騰作用能夠增加其周圍的濕度。另外，對空氣環(huán)境影響而言，垂直綠化還有防風(fēng)及凈化空氣的效果。

6.5透水鋪裝的應(yīng)用

近幾年很多城市都開始重視鋪裝的透水性，新建的人行道鋪裝多以透水磚為主。透水地面由于滲透蒸發(fā)能力強(qiáng)，在下雨天可以將雨水滲透到土壤層，防止路面徑流緩減市政排水的壓力。天晴時蒸發(fā)作用可以降溫，改善路面上方的微氣候，對于緩減城市熱島效應(yīng)有明顯的作用。

7.結(jié)語

隨著城市的快速發(fā)展，海綿城市建設(shè)逐漸成為城市規(guī)劃設(shè)計的重要方向。為了更好的發(fā)揮海綿城市的作用，就必須認(rèn)識到其重要性，并借助各種有效的措施來不斷建設(shè)、修復(fù)和保護(hù)海綿城市相關(guān)設(shè)施，以此更好地增強(qiáng)城市的海綿特性。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，讓城市與自然融合共生。

參考資料：

1、百度百科-海綿城市；

2、《海綿城市理念在生態(tài)城市建設(shè)中的應(yīng)用研究》。