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錨定糧食安全,我們?cè)谛袆?dòng)!

瀏覽次數(shù): 發(fā)布日期:2023年02月25日
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黨的二十大提出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿,要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。  

2022年12月在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平主席指出,“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)”,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。而中國(guó)式現(xiàn)代化不同于國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,必須確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,把糧食安全放在首位。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。2022年,我國(guó)糧食生產(chǎn)總量13731億斤,再創(chuàng)歷史新高,確保了糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的底線。今年的中央一號(hào)文同樣將“抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”放在首位,強(qiáng)調(diào),各省(自治區(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn),要依靠自己力量端牢飯碗。

一、樹立“大食物觀”,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線

堅(jiān)持底線思維,確保永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,保證糧食耕種面積不減少,保住耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。探索建立耕地種植用途管控機(jī)制,明確耕地利用優(yōu)先序,建立糧食功能主產(chǎn)區(qū)耕地“良田糧用”的監(jiān)管,保證糧食滿足基本供給,口糧絕對(duì)安全。

樹立大食物觀,在確保糧食供給的同時(shí),保障人民肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各種食物的有效供給,從耕地、草原、森林、海洋全方位多途徑開發(fā)食物資源。

二、大力推進(jìn)全域土地綜合整治,優(yōu)化生產(chǎn)生活空間布局

 實(shí)施全域土地綜合整治,通過(guò)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)和風(fēng)貌提升等工程,統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一方面,要加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,以規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜推動(dòng)“耕地下山、林地上山”,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局更加符合自然規(guī)律,在堅(jiān)持質(zhì)量和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下,促進(jìn)耕地跨區(qū)域甚至省域調(diào)劑。另一方面,要多措并舉強(qiáng)化耕地建設(shè)性保護(hù),由整治的重工程措施轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)藝、生物、工程多措并舉,自然修復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)整治可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)耕地提質(zhì)改造,全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用,統(tǒng)籌推進(jìn)耕地休養(yǎng)生息。

三、依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。增強(qiáng)農(nóng)地先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的投入,集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升,加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心,推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)。充分利用節(jié)水造地、節(jié)水保水、生態(tài)修復(fù)、智慧農(nóng)業(yè)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)空間重塑、農(nóng)田重構(gòu),充分提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)能增長(zhǎng),尤其是現(xiàn)代生物技術(shù)的利用。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提下,充分開發(fā)未利用地,探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜林則林的原則,提高對(duì)土地資源利用率。


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